第A1版:要闻

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集团“1号文件”要求

坚持问题导向 解决安全管理突出问题

  日前,集团出台2019年“一号文件”《关于做好2019年安全生产工作的通知》,强调要认真贯彻落实党的十九大精神、习近平关于安全生产的系列重要论述和李克强对全国安全生产电视电话会议的重要批示,以省委、省政府的决策部署为指针,坚持“管理、装备、素质、系统”并重的原则,以推进落实“136”安全管理模式为主线,以提高“八个认识”为前提,以落实“333”安全举措和“七个抓手”为手段,完善体系,夯实“三基”,坚守红线,压实责任,努力开创安全工作新局面。
  2019年,集团确立五项安全工作目标:煤炭安全指标控制在省考核指标以下;杜绝较大及以上事故;地面生产经营单位杜绝重伤及以上人身事故;安全生产标准化矿井达到规划数量和等级;“136”安全管理模式扎实推进。
  做好安全生产工作,集团将进一步创新安全工作机制,不断夯实安全生产基础:一是实行安全风险抵押,进一步调动广大干部职工时刻想安全、主动抓安全、自觉保安全的积极性和主动性;二是设立安全奖励专项基金,使优秀安全工作者真正分享安全带来的红利,解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题;三是强化安监队伍素质,努力建设和培养一支热爱安全事业、勇于负责、敢于担当的安监铁军,解决安监系统失声失效问题;四是加强外包队伍管理,实现培训管理、技术管理、监督管理、会议管理、入井管理“五统一”,确保安全生产;五是规范安全会议召开,各板块公司、各市公司、各所属厂矿主要领导必须每月到所属厂矿开一次安全专题会议;六是强化安全实操培训,逐步实现“要我安全”到“我要安全”的思想转变,解决集团公司干部职工素质偏低的问题。
  集团强调,要坚持问题导向,解决安全管理突出问题。主要体现在:一是抓好“一头一尾”工作。安全主体“一头一尾”,“头”就是直接生产主体企业的矿长和厂长,“尾”就是直接从事生产岗位的操作人员和员工。二是严格规程措施管理。三是着眼大系统、消除大隐患,形成系统抓安全的概念和方法,从根本上解决系统抓安全的问题。四是狠反“三违”,增强各级干部职工履职尽责能力。五是继续坚持整改与问责并重。继续通过追责问责,倒逼安全责任落实。对迟报、瞒报、谎报事故的要一律提级调查、加重处理。六是建立安全评价考核体系。评价结果要与各级班子安全绩效工资发放紧密挂钩。七是加强业务保安。八是实行重大隐患网格化管理。要进一步细化全员安全生产责任制,建立人人知责、正确履责、失职追责的安全责任体系,在全集团形成“横向到边、纵向到底”安全管理网络。

 
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